Развернувшаяся предновогодняя «дискуссия» между членами СНТ и Председателем СНТ относительно зимней уборки дорог СНТ затрагивает не только вопрос качества и своевременности такой уборки, но и другие вопросы, уже касающиеся организационно-управленческой и финансовой стороны данного процесса.
Уделим некоторое внимание данным вопросам.
Сразу отметим, что каждый собственник земельного участка, расположенного в границах территории СНТ, имеет право беспрепятственного доступа к своему земельному участку, а на органы управления СНТ законом и Уставом СНТ возложена обязанность по беспрерывному надлежащему содержанию общего имущества, в том числе по обеспечению ремонта и уборки территории общего пользования (в том числе в зимний период), включая дороги и проезды, по которым собственники земельных участков пешком или на автотранспорте следуют к своим участкам.
Конечно, пользователи дорог СНТ должны с разумным пониманием относится к срокам такого ремонта и уборки, поскольку сам процесс требует временных, организационных и финансовых затрат. При этом органы управления СНТ обязаны держать данный вопрос на контроле и объяснять членам СНТ о способах, сроках и проблемах в решении таких немаловажных вопросов, а не превращать их обсуждение в склоку с неуважительными и порою оскорбительными в адрес членов СНТ репликами и посылами.
Председатель СНТ Ильина Е.Г. ошибочно полагает, что все члены СНТ «от рождения» должны знать и понимать, как в СНТ его Председателем организован процесс содержания общего имущества, в частности ремонт и уборка дорог СНТ, при том, что Председатель скрывает такие сведения и документы от членов СНТ.
Многие члены СНТ, даже «старожилы», находятся в плену заблуждений, навязанных Председателем СНТ Ильиной Е.Г., о дорогах, относящихся к общему имуществу СНТ, содержание которых осуществляется за счёт ежегодных взносов. Понимание, что к таким дорогам относятся только некие «центральные (основные) улицы», которые подлежат ремонту и уборке, является искажённым и ошибочным.
К землям общего пользования СНТ (общему имуществу), помимо участков ТП, водонапорной башни, контейнерной площадки, пожарных прудов и т.п., относятся дороги от въезда в СНТ: все улицы и проезды, ведущие ко въездам на индивидуальные садовые участки.
Данная территория зарегистрирована в Росреестре и имеет кадастровый номер 33:01:000462:225.
Уже не первый год работы по зимней уборке дорог СНТ осуществляет собственник одного из земельных участков в СНТ Пакштяев А.А., который с использованием собственной техники оказывает СНТ данные услуги, что необходимо оценивать положительно, поскольку подобное «соседство» создаёт для СНТ и его жителей определённое удобство.
Однако, данные взаимоотношения между СНТ и исполнителями услуг должны строиться и оформляться надлежащим образом, без риска нанесения преднамеренного вреда сторонам таких отношений. Речь идёт о наличии гражданско-правового договорного оформления подобных отношений, с оплатой услуг по безналичному расчёту.
В своих обсуждениях вопроса зимней уборки дорог Председатель СНТ Ильина Е.Г. указывает на возможность выборочной уборки дорог Пакштяевым А.А. в зависимости от его личного отношения к тем или иным жителям СНТ или вообще на прекращение таких услуг с его стороны (со слов Ильиной Е.Г.) и на намерения Председателя СНТ уплатить Пакштяеву А.А. до конца 2024 года все денежные средства, предусмотренные сметой на период 2024-2025 г.г., независимо от объёма оказанных услуг.
Та вольность, с которой Председатель СНТ Ильина Е.Г. делает такие заявления свидетельствует об отсутствии закреплённых договором отношений СНТ с Пакштяевым А.А. по зимней уборке дорог СНТ. При этом возникает вопрос о соответствии действующим нормам порядка оформления таких отношений, которые более соответствуют «кулуарным» отношениям, не содержащим никакие гарантированные обязательственные договорённости.
Поскольку Председатель СНТ Ильина Е.Г. никогда не представляла собственникам земельных участков все надлежащим образом заключённые договоры с исполнителями работ и услуг по содержанию общего имущества, то возможно, что подобным образом Председатель СНТ Ильина Е.Г. решает большинство финансово-хозяйственных вопросов в СНТ.
В обстоятельствах отсутствия у собственников земельных участков сведений об условиях действий исполнителя по зимней уборке дорог СНТ, о наличии (отсутствии) соответствующего договора, Председатель СНТ Ильина Е.Г. намеренно ведёт к неисполнению обязанности по надлежащему содержанию и зимней уборки дорог СНТ и по обеспечению беспроблемного прохода и(или) проезда по ним собственников земельных участков СНТ, а на любые вопросы и требования членов СНТ об исполнении такой обязанности реагирует эмоционально, недопустимо переходя на «личности», «скатываясь» до неуважительных высказываний и откровенных оскорблений.
Высказывания Председателя СНТ Ильиной Е.Г. типа: «Андрей заканчивает работу вместе со мной», «члены Правления уйдут со мной», являются проявлением неуважения к данным людям, поскольку такие высказывания демонстрируют некие «крепостные» отношения Ильиной Е.Г. к указанным людям, якобы не имеющих своего собственного мнения и самостоятельности в принятии решений.
Следует отметить, что при организации сделок в рамках осуществления финансово-хозяйственной деятельности СНТ, Председатель СНТ Ильина Е.Г. за десятилетие своего «правления» активно использует наличные расчёты, не принимая во внимание особенность их оформления и более пристальное внимание к таким денежным операциям со стороны налоговых органов, поскольку такие финансовые операции требуют наличия кассовой книги, оформленных и подписанных бухгалтером приходных и расходных кассовых ордеров, кассовой дисциплины и соблюдения лимита кассы, о чём в своих устных годовых отчётах о деятельности Председателя СНТ Ильина Е.Г. умалчивает, в том числе о банковских счетах, открытых на имя СНТ, с которых осуществляется снятие наличных денежных средств.
Исходя из тех первичных документов, которые Председатель СНТ Ильина Е.Г. соизволяет себе предоставить некоторым членам СНТ, можно предположить, что денежные средства собственников земельных участков, уплаченных в целях содержания общего имущества СНТ, расходуются с нарушением порядка оформления таких денежных операций, что не может не вызывать у членов СНТ беспокойство, поскольку подобные нарушения сопряжены с возможными штрафными санкциями (и не только) со стороны контрольных органов, в том числе со стороны налоговой службы, что может повлечь вынужденное увеличение расходов СНТ, создание проблем содержания общего имущества и управления СНТ. К таким операциям относится и финансирование работ по ремонту и зимней уборке дорог СНТ.
Члены СНТ и другие собственники земельных участков перечисляют свои взносы на известный им расчётный счёт СНТ, открытый Председателем СНТ в ПАО «Сбербанк». Однако, вероятно, мало кто из членов СНТ знает, что на имя СНТ был открыт ещё один банковский счёт в ПАО «О.К. Банк», в котором с 2018 года ведётся конкурсное производство.
При этом, принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов СНТ относится к исключительной компетенции Общего собрания членов СНТ. Отчёт Председателя СНТ об открытии или о закрытии банковского счёта СНТ, содержащий в том числе информацию об условиях договора банковского счёта, включается в повестку ближайшего после открытия или закрытия такого счёта Общего собрания членов СНТ.
Однако, неизвестно ни об одном решении Общего собрания членов СНТ по вопросу открытия или закрытии Председателем банковского счёта СНТ. Информация о банковских счетах СНТ также не содержится ни в одном из отчётов ревизионной комиссии.
Возвращаясь к вопросу содержания и зимней уборки дорог СНТ, следует обратить внимание на то обстоятельство, что пользователями дорог СНТ также являются собственники не менее пяти земельных участков СНТ «Изумруд», чьи участки имеют выезд на ул. Берёзовая, а также члены их семей и их гости. И не только…
В связи со свободным и бесконтрольным въездом в СНТ «Арсаки-3» (Вопрос: что при этом охраняет и(или) контролирует сторож?), дорогами СНТ пользуются заезжие местные посетители (в том числе с противоправными целями), жители и посетители СНТ «Изумруд», которые по каким-то причинам не используют въезд в СНТ «Изумруд» (возможно, из-за наличия контроля), при этом своими автомобилями нередко затрудняют или блокируют проезд жителей СНТ «Арсаки-3».
Кроме того, дорогами СНТ также пользуются собственники фермерских участков, расположенных западнее территории СНТ между улицами Садовая и Ореховая.
Председатель СНТ Ильина Е.Г. скрывает от членов СНТ сведения о наличии (отсутствии) оплаты со стороны указанных граждан за право пользования общим имуществом СНТ и условия такой оплаты, поскольку сведения об этом не содержатся ни в смете, ни в отчётах Председателя СНТ, ни в отчётах ревизионной комиссии.
Содержание дорог СНТ и их зимняя уборка, также как и энергоснабжение СНТ, работоспособность скважин питьевого водоснабжения и летнего водопровода, вывоз ТКО, являются теми «китами», на которых держится функционирование инфраструктуры СНТ, и каждому такому вопросу органы управления СНТ обязаны уделять внимания для их своевременного решения, а не «отправлять» членов СНТ к «Андрею», чтобы договориться об уборке дорог от снега, или к «Нине Ивановне», чтобы выяснить какой график вывоза ТКО она составила, и т.п., как это делает Председатель СНТ Ильина Е.Г.